众赢软件今年全国两会期间,全国人大代表、南京市第一医院副院长张俊杰提交《关于进一步加强高校涉危化品实验室安全管理的建议》,建议制定涉及安全管理的法律法规时将高校纳入权利义务单位,出台国家级强制性高校实验室安全管理规范,倒逼高校落实安全管理主体责任。
他还建议,系统研究高校科研项目安全监管场景,聚焦全员安全责任制落实、危化品全生命周期监管等,应用大数据、移动互联网、二维码等技术建设信息化平台,设置学校、主管部门、专项监管执法部门等用户端,集“项目安全评估审批、危化品申购使用、专业岗位培训考试、实验室巡查检查”等为一体,与监管部门、校园网数据交互共享,实现风险防控流程化、安全准入精准化、监测预警智能化、检查监督规范化,以“数字治理”推动科研实验室安全管理机制重塑、流程再造。
“大部分高校由资产管理部门负责实验室安全管理,专业能力难以满足要求。”张俊杰建议,明确教育部门对属地高校的对接指导职责,加强对高校的监督指导和上级部门的沟通。属地教育部门要与属地相关行政部门建立部、省属高校协同联动机制,协同保障实验室安全工作。针对高校实验室作业过程与企业生产活动高度相似等特点,建议参照新《安全生产法》“对新兴行业、领域的安全生产监督管理职责不明确的,由县级以上地方各级人民政府按业务相近的原则确定监督管理部门”的规定,探索将高校实验室纳入安全生产监管范畴,明确监管部门。
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