2021年印发的《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》，将横琴与澳门特别行政区之间设为“一线”；横琴与中华人民共和国关境内其他地区之间设为“二线”。封关后，合作区实施“一线”放开、“二线”管住的税收政策及监管模式。

“这一模式将有利于打破原有的束缚和壁垒。”张明星举例指出，为鼓励琴澳开展加工制造，对合作区内企业生产的不含进口料件或含进口料件在合作区加工增值达到或超过30%的货物，经“二线”进入内地免征进口关税。“相信有关优势将吸引更多高端制造企业落户，会有更多世界级行业论坛、大型展会在此举办，带动投资消费蓬勃发展。”

开元ky7818老版本中新社北京3月8日电 (刘玥晴 朱贺)横琴粤澳深度合作区3月初正式封关运行，澳区全国政协委员张明星在全国两会期间受访表示，封关加速琴澳互联互通，建议设立横琴大学城，“让广大学子在横琴就能触及国际化教育”。

除教育资源外，张明星还期望内地企业家多到澳门交流对接，积极与澳门企业合作，充分发挥相互促进作用。营商环境方面，则顺应琴澳产业发展逻辑，将重点领域做精做深，真正做到发展实业、解决就业。(完)

数据显示，2023年合作区地区生产总值完成472.53亿元人民币，澳资企业总量达5952户，就业生活的澳门居民增至1.14万人。张明星认为，进一步促进澳门经济适度多元发展，需要持续稳定的人才资源。发展高等教育能迅速汇集人流、凝聚人气，建议加大基建投入，建设横琴大学城。